miércoles, 27 de marzo de 2013

Política, negocios… ¿y corrupción?


La semana fue pródiga en revelaciones y hallazgos, que llamativamente no fueron reflejados en los distintos medios periodísticos de la comuna, lo que pone el ojo crítico sobre su rol y la dependencia de los mismos más allá de las particularidades que hay en ellos sobre su línea editorial.

Un loteo en la campaña

Es una vox populi que circula en la comuna y nunca ha desmentido personero alguno del partido provincial a nivel local, que el conjunto de loteos residenciales denominados Los Coirones y Santo Domingo, tienen su origen en la voluntad de la ex Intendenta local Luz María Sapag de desafiar el poder de su hermano Jorge Augusto en las internas partidarias previas a la elección de 2011, para lo que precisaba una incesante fuente de financiamiento de mano de su “grupo chico” de poder y negocios. El final de la emblemática dirigente local es por todos conocido, pero para entonces los emprendimientos inmobiliarios de Daniel Vita ya habían consumado sus beneficios urbanísticos e impositivos.

Entre los beneficios los más destacados eran obtener categorización como "loteo social" con sus respectivos índices urbanísticos. Su consumación se produjo entre gallos y medianoche con una Resolución ad referéndum (Nº 54/2010) en momento que se encontraba de reseso el Concejo Deliberante de parte de la extinta Intendente Luz Sapag, aún sin contar con la factibilidad ambiental obligatoria del proyecto. Todo un prodigio de legalidad ilegítima. Allí los terrenos del tándem Vita-Viena, que no tenían finalidad de viviendas sociales, obtuvieron la posibilidad de fragmentar la tierra en lotes de hasta 200m., muy por debajo de los índices urbanísticos generales, lo que les permitía multiplicar por mucho el valor del m2, generando importantes beneficios económicos para los empresarios inmobiliarios. Este esquema de desarrollo inmobiliario fue ofertado a otros brokers locales con la misma finalidad política a posteriori, pero a contrapelo de lo que indicaría el sentido común popular, estos empresarios habrían rechazado el convite, lo que les habría ocasionado la burocratización incesante para sus proyectos de desarrollo inmobiliario en el ejido. En cualquier caso, el mismo Vita supo definir dónde residía la clave que destrababa todos los candados con cinismo magistral: “siempre soy oficialismo dentro del MPN”.

Claro es que los mencionados beneficios violentaban la ley, que es sabido, no es pareja para todos por estos lares. De la mano de ese artilugio legal, los desarrolladores lotearon y consiguieron acuerdos con el Poder Ejecutivo local de entonces para que el Municipio sea agente de cobro de lotes vendidos a empleados municipales. Pero la buena voluntad tenía doble filo y cuando quisieron empuñar sus títulos de propiedad se encontraron con un circo legal que los ataba a un incesante flujo emisor de dinero en beneficio del abogado emepenista preferido del establishment político local. Violentando la esencia que el legislador quiso imprimir al concepto de que los desarrollos de bienes raíces deben costear la provisión de los servicios a sus clientes inmobiliarios, los boletos de compra-venta incluían la sorprendente cláusula por la cual los compradores debían integrar una mutual fantasma que se encargaría al momento de la escrituración de realizar la obra de servicios, que a su vez tendría un costo extra para los ya maltrechos compradores de lo que prometía ser un “loteo social”.

El documento

Finalmente circuló esta semana el documento que da cuenta sobre lo que mencionaban los murmullos palaciegos aquellos que se filtraban sin confirmación taxativa. El runrún pululó a fines del año pasado en torno a la última sesión legislativa, cuando fracasaron varios proyectos que habrían sido acordados por los concejales del oficialismo y los del bloque MPN. Repentinamente los expedientes quedaron sin tratamiento y hasta se pudo ver al Secretario Vellido con cara larga haciendo barra en el Deliberante esperando la sanción de la tasa del ENSATUR. En los días posteriores hubo mucho hermetismo: ambos, oficialismo y MPN, mascaban la bronca de un fracaso. Con los días circularon los reproches en sordina hasta que fueron relajándose y dejaron ver que había en la actitud del partido provincial un intento por negociar acuerdos legislativos a cambio de beneficios económicos para los desarrolladores de Los Coirones y Santo Domingo.

Entonces no se conoció el contenido formal de los trascendidos. Pero esta semana circuló el documento. La letra del texto es elocuente y habla tanto de las ambiciones y aspiraciones del mencionado grupo chico de poder del MPN local, como de su desparpajo a la hora de buscar la institucionalización de sus beneficios a costa del fisco. La nota la eleva el mismo Daniel Vita al Presidente del Concejo Deliberante, Julio Obeid, solicitándole la aprobación de un crédito fiscal por la friolera de $1.750.000. La nota, que hace el mencionado como apoderado de su socio y su cuñada, enumera una serie de “contraprestaciones” que gentilmente asumirían los titulares del desarrollo. Las mismas son aquellas a las que están obligados por Ordenanza municipal. Paradoja: en buen romance, el sector que históricamente financió el proyecto político del MPN en la localidad, ante la inminencia del choque ideológico con un gobierno que se mostraba obstinado en no ceder un tranco a sus ambiciones, urdió veloz un acuerdo legislativo que buscaba cambiar políticas de Estado por beneficios económicos sectoriales. Y fracasó.

La nota del Presidente

La reedición de la excepción se consumó para los desarrolladores tan sólo dos meses antes de la elección a Intendente en 2011. Los números venían difíciles para la delfín oficial, y aún en medio de la feroz interna del MPN, el Deliberante de entonces votó a toda velocidad y sin chistar un impulso final de recursos para la campaña de Crexell-Saloniti. El 8 de abril de 2011 se publicó en el Boletín Oficial la Ordenanza 8986 que con brevedad escalofriante habilitaba el cableado aéreo y publíquese y archívese. De nada sirvieron, entonces, los pataleos de las concejalas opositoras Otharán y Ambrogi.

La estrategia de la pata financiera del MPN local, inteligente y conocedora de los recovecos del Estado, trabajo con persistente sigilo, intuyendo que el nuevo gobierno no sería tan gentil ante su voracidad. A mediados del año pasado el gobierno local encaró la obra de interconexión eléctrica en chacra 28 (la máscara social del negocio inmobiliario electoral emepenista) y sobre ella intentó montar su deseo (y su línea eléctrica) de saltarse la ley que debiera ser pareja y no excepcional, aquella que obliga cableados soterrados. La discusión y disputa de intereses no se hizo esperar y el gobierno local se opuso a que Vita y Viena se salvaran del costo de soterrar las líneas.

Contemporánea a la obra de conexión a los vecinos de chacra 28, Vita y Viena consiguen que el EPEN avance con el proyecto de conexión eléctrica aéreo sobre el Barrio Artigas. Paradojas de la historia, los vecinos del Artigas se revelaron en conmemoración de la muerte de San Martín y el 17 de agosto pasado, estando el Intendente municipal en comisión fuera de la localidad y con Obeid a cargo de la Intendencia, los eternos olvidados de la chacra 30 dijeron basta a las ambiciones de los dueños de la tierra. Esa mañana, los concejales del Acuerdo Político fueron informados de que había un conflicto en el Barrio Artigas ya que los vecinos se oponían al avance de la obra aérea de electrificación de Los Coirones por sobre sus viviendas. Literalmente, los concejales Ambrogi, Manson y Otharán apretaron a Obeid para que impidiera la continuidad de la obra. Confiesan en estricto off de record hasta los mismos concejales que apoyaron a Obeid, que este no se detiene en la tarea de ningún expediente, que le huye a las lecturas y hasta las reuniones de comisión. Así las cosas, sin interiorizarse y creyendo ser parte de una cruzada de inmediato rédito político, envío una epístola al titular del EPEN local solicitando la detención de la obra. Dicho y hecho.

La sentencia y el Presidente que sigue escribiendo

Luego de este acto fueron duro con el documento mencionado solicitando la estrambótica suma de $1.750.000. Al rebotar con el Acuerdo Político, convocaron a otro integrante del elenco estable del poder local, el actual titular del Colegio de Abogados de la zona sur de la Provincia, el Dr. “Charly” Sánchez Galarce. La estrategia no puede decirse que no fue inteligente: presentaron un recurso de amparo desde un supuesto vecino del loteo Santo Domingo que pedía la interconexión eléctrica aérea, apelando a la sensibilidad de un juez civil que antepondría los hipotéticos intereses del vecino ante el Estado institucionalista sin sensibilidad social, mencionando la violación de la Convención de Derechos del Niño.

Pero no. El fallo del Juez fue lapidario. Primero reconoce que el supuesto damnificado no apeló por su derecho sino por los derechos de los loteadores, es decir, no buscó la conexión de “su” lote en “su” barrio sino de los dos loteos de Vita y Viena (Coirones y Domingo); luego determina que el supuesto damnificado no pudo demostrar ser titular del lote 10 de la manzana P ni que allí había vivienda alguna. Pero el fallo se extiende en juicios de valor: no sólo dice que no hay arbitrariedad de parte de la Municipalidad y que esta “pondera correctamente los derechos de los vecinos de los barrios lindantes”, sino que es “llamativamente irrazonable la postura exteriorizada por el desarrollador de los emprendimientos […] que parece olvidar que es el loteador el obligado a proveer la infraestructura de servicios de la urbanización, tal como establece la Ordenanza Nº 44/1974”.

Pero el Presidente, intrépido, audaz y muy amigo de los amigos de la Justicia, parece haber tenido conocimiento previo de que el fallo era rotundamente contrario a los intereses de los financistas de la política local y que asentar ese precedente podría retrasar los flujos necesarios para encarar los procesos electorales del año en curso. Así, más rápido que ligero, volvió sobre sus pasos y adujo, dos días antes de publicado el fallo del Juez, que era necesario la provisión de energía a las “familias del loteo, vital para subsistir día a día”. Increíblemente Obeid pudo dar cuenta de lo que no pudo la Justicia ni la Municipalidad, certificar que allí vivían los hipotéticos vecinos, y envío una nueva misiva al titular del EPEN local para que deje sin efecto la nota anterior del 17 de agosto y continúe con la interconexión aérea. ¿Audaz o interesado?

¿La corrupción?

Mucho se dijo en los últimos meses cuando la relación entre el Ejecutivo y el conjunto de la oposición política se rompió. Mencionamos en estas columnas, es un año de internas, todos tienen una, pero todos ansían ganar la del Partido Justicialista. En el sistema de apuestas se anotaron todos y cada quien ordena el juego para favorecer su estrategia. Los exultantes de la oposición dicen que la apuesta que más cotiza es el triunfo del Acuerdo, al que no le ven chances. En el Acuerdo Político dicen que el que más paga es Daniel Vita. ¿Ironía o verdad?

En torno a la negativa de la oposición (menos el concejal González) a votar a Rodolfo Manson para la presidencia del cuerpo se tejieron un sinnúmero de especulaciones y los laderos del oficialismo echaron a correr la hipótesis de que acuerdos non santos habrían motivado el juego opositor. Se dijo que la tan mentada nota de Vita con el pedido de $1.750.000 fue el punto de quiebre y que el no acuerdo del gobierno a tal planteo derivó en el voto fallido de Saloniti. Pero también se dijo que tanto Bruno como Obeid ofrecieron su apoyo a Manson a cambio de la mencionada aprobación del pliego de Vita y algunos nombramientos a cargo del Ejecutivo o de Presidencia del Deliberante para “asesores”.

El Gobierno se mostró intransigente y perdió el sitial en disputa, pero consolidó un lugar común entre los conocedores de la minucia política de la comuna, militantes, curiosos o periodistas, igual da, de que hay actores políticos dispuestos a todo cuando de afectar o beneficiar a sectores político económicos muy poderosos en la localidad se trata. En estricto off, el Acuerdo Político siembra dudas sobre cuáles son los intereses que mueven a todos los concejales opositores (a excepción nuevamente del concejal González) a gestionar beneficios económicos por casi dos millones de pesos para un conocido financista de la política local, “siempre oficialista dentro del MPN”, como alardea.

Difícil es probar lo que aún no sucedió pero para muestra sobran dos botones. Apenas dos días de confirmado el concejal Obeid al frente del Deliberante local, un conocido dirigente de base (también llamados “punteros) del MPN que trabaja en la actualidad para el concejal Bruno pasó a figurar como contratado por el Concejo Deliberante para cuidar los vehículos de los concejales. El señor Lagos es sindicado sin más por las concejalas del Acuerdo como un patotero que en tiempo de la anterior gestión asistía a las sesiones para amedrentar el trabajo opositor. Vale reconocer que si bien el conocido señor Lagos era habitué del Deliberante anterior y no se llevaba bien con la oposición, no le consta a este escriba la actitud amedrentadora.

Pero sin duda el lunar más oscuro lleva la firma del concejal Julio Obeid. Ser sindicado como lobysta externo del tandem Vita-Viena, poseer lotes linderos a los de los abogados y haber contradicho sus palabras a sólo dos días de que se dicte el rechazo al amparo para el cableado aéreo, lo ubica una vez más en el ojo del huracán. Millones de pesos obtendrán los desarrolladores inmobiliarios Vita y Viena por los loteos de Los Coirones y Santo Domingo y millones querían obtener de la Municipalidad con un crédito fiscal, pero más millones aún son las preguntas y las sospechas que recaen hoy sobre el accionar del concejal Julio Obeid.

Emilio R.

domingo, 17 de marzo de 2013

Política e Ideología: un viaje desde la culta Europa decimonónica, con escala en Caracas y destino final en San Martín de los Andes


Los hombres luchan y pierden la batalla; aquello por lo que pelearon se consigue, a pesar de la derrota, y entonces resulta no ser lo que ellos tenían intención de lograr, de modo que otros hombres tienen que luchar para obtener lo mismo que aquellos deseaban, aunque ahora lo llamen de otro modo.
WILLIAM MORRIS

Como se sabe, la política es una tarea contradictoria que consiste en materializar, finalmente, conquistas siempre parciales que se explican como inescindibles aspectos de un corpus doctrinario que antecede la preparación de la arcilla consagrada. No obstante, sabemos que esto no es cierto, la contradicción reside justamente allí, donde la materia se riñe con el corpus, al que entonces rehace de modo de que la materia pueda ser por él contenida. El punto es que el corpus, nacido del plano de las ideas, no concibe, en principio, en su tábula rasa, la rugosidad de la superficie donde se desarrolla la política, la existencia del otro, adversario, enemigo. Los corpus que no nacieron de la política sino que pretendieron parir políticas no tardaron mucho en descubrir que la arcilla nace de la mismísima contradicción entre la cristalinidad pura del agua y la antiestética  fetidez del barro.

La crítica de la civilización pura

Los socialistas científicos, que habían encontrado sus ideas en las Academias eurocéntricas a finales del siglo XIX, migraron a las indómitas pampas americanas a civilizar bárbaros, a enseñarles las ideas de la libertad, a enseñarles el verdadero ejercicio de la libertad, que constituía el saber de Europa y la ignorancia de América. Esa suficiencia compartía, entonces, con los notables que abjuraban de las manifestaciones del pueblo. Es cierto, si, que la oligarquía era en eso mucho más honesta intelectualmente que aquella izquierda iluminada: mientras la declaración sobre la fundación del Partido Socialista en 1896 critica a la naciente Unión Cívica Radical porque pretendía la representación nacional cuando ellos sólo la de la clase trabajadora, Eduardo Wilde, que fuera Ministro de Julio A. Roca, sostenía sobre la participación popular que “el sufragio universal es el triunfo de la ignorancia universal”. Así es que los socialistas dedicaron sus días de militancia ilustrada a denostar las opciones populacheras de la política criolla, para terminar siempre optando entre las formas civilizadas que compartían con la oligarquía agroganadera de entonces antes de asumir como propias las luchas populares que encarnaba los criollos acaudillados por Alem e Yrigoyen, herederos de Rosas el tirano.

Al margen quedaron, entonces, de las experiencias jubilosas que declaraba vivir el populacho. Fueron furibundos negadores de las políticas radicales de la época y de sus prácticas. No tardaron mucho en enrolarse en el golpe de Uriburu y días después integrar el “contubernio” que los mostró aliados de la vieja oligarquía y el radicalismo conservador de los antipersonalistas, para consumar en conjunto la nefasta “década infame” en la que nuevamente los ilustrados de siempre gobernaron blandiendo la espada de Lugones, sobre un movimiento obrero en crecimiento ante el tibio avance de la industrialización.

Como se sabe ese crecimiento industrial fue motor de las demandas que impulsaron al jóven y audaz Secretario de Trabajo y Previsión a delinear las primeras legislaciones obreras. Hasta octubre del 45 fueron algunas conquistas y mucha construcción política. Ante el crecimiento de la figura de Perón, los mismos de siempre no dudaron, llamaron a combatir el “naziperonismo” y se lanzaron en los brazos de la Unión Democrática del embajador Braden, que demostraba elocuentes credenciales democráticas, a pesar del golpe de Uriburu y los trece posteriores años de “fraude patriótico”. El esquema se repetía, los ilustrados mostraban las razones de su razón ante la sinrazón popular que no podía ver la mentira y el engaño que había en las promesas de ese General fascista. Qué va.

Latinoamérica: teoría y práctica

Al velatorio de Chavez fueron todos los latinoamericanistas furiosos, los que profesan en cuanto set televisivo se les ofrezca que el destino de su militancia política es la unidad latinoamericana y la felicidad de los humildes, que harán la revolución de la mano de las vanguardias iluminadas que esperan, sin más, largos cien años con la vela encendida en pleno oscurantismo populista.

Desde el lejano sur abjuran del kirchnerismo por camaleónico y embustero traficante de ideologías, y están convencidos de los valores y las ideas revolucionarias y progresistas que movían a Chavez, Lula, Tabaré y Lugo, y que aún impulsan a Dilma, Evo y Correa. Para ellos, formateados en un positivismo primitivo, observar desde la aséptica lejanía les permite caracterizar con corrección y descubrir la pureza política, que en las tierras sureras se corrompe en la “rosca” como el ombú en la pampa.

Está claro que a lo lejos no hay la contradicción que inevitablemente nos muestra la realidad. En la teoría o la televisión, el sujeto político es puro y no emerge de las conflictividades de su sociedad (que no son las del observador) sino que se amolda a los conflictos hipotéticos de este observador retirado, de profundas convicciones ideológicas, muy progresista.

Claro es que los procesos políticos avanzan con sus contradicciones. Perón, que era pródigo en eso de sintetizar grandes reflexiones en pequeñas imágenes discursivas, supo decir que “los ladrillos se hacen con barro y con bosta”. Los puros de aquel entonces vieron en ello la perversión ideológica de un caudillo populista que engañaba al pueblo. Eso mismo creía la más encumbrada aristocracia, a la que pertenecía el entonces padre Carlos Mujica, que al producirse la Revolución Libertadora descubrió en los pasillos de una villa porteña que los pobres alguna reivindicación histórica habían disfrutado de la mano del peronismo al leer el graffiti “Sin Perón no hay Patria ni Dios. Abajo los cuervos.” Así fue que la izquierda, sobretodo aquella que se identificó en el proceso cubano y que fue permeable a las reflexiones de Cooke releyó al peronismo en los 60 y lo vió como el sujeto de las reivindicaciones populares al ser objeto de la represión de la derecha antidemocrática. El mismo Cooke decía que “el movimiento que atacó a la oligarquía y al imperialismo pasó a ser la izquierda, por cuanto representaba a las fuerzas del progreso nacional y de la independencia del extranjero. Faltaba una izquierda nacional y ese papel pasó a ocuparlo el peronismo, sin definirse como tal”.

Derechas e izquierdas en la localidad

San martín de los Andes, Neuquén en general pero como el conjunto del país viven bajo la hegemonía de la cultura política del peronismo. La razón es la clara hegemonía nacional del peronismo sumado a la que ejerce en la provincia el MPN que reconoce sus orígenes en el viejo movimiento nacional. No obstante esta evidente característica, la descomposición del MPN provincial, que es evidente en la mayoría de las grandes localidades provinciales, no así en la zona norte de la provincia, se aletarga y resiste por la gran disponibilidad de recursos que dispensa, pero se consolida en gigante con pies de barro que no es capaz de cambiar la matriz que parece llevarlo sin prisa pero sin pausa a una descomposición sobre otras estructuras nacientes. En definitiva, el MPN no pudo lograr lo que el peronismo consiguió de la mano del kirchnerismo luego de la gran crisis de 2001.

Al margen de esta hegemonía de la lógica política movimientista, la crítica política suele recurrir a las imágenes congeladas de la “izquierda” y la “derecha” para caracterizar procesos políticos diversos. Y así, se es más de izquierda o derecha de acuerdo a propuestas y acciones, olvidando lo expuesto más arriba, la contradicción que implica el mismo ejercicio político o el hecho de que lo uno o lo otro, como bien explicara Cooke, no se define per se sino por la existencia de la imagen del otro. El MPN y el vecinalismo, no son necesariamente la “derecha”, ni el Acuerdo Político necesariamente la “izquierda”. Lo son sí en función de la existencia del otro y de las características que este asume, los discursos que cada quien promueve y lo que proyecta como sociedad e iniciativa política.

Tres acontecimientos de la semana y una lectura con ese alfabeto en….

Ante esto, hay algunos conflictos recientes que merecerían para sus actores una necesaria mirada en estos términos, para el análisis, para la táctica y la estrategia.

…el conflicto con ATEN…

El fin de semana anterior, la conducción provincial del sindicato docente ATEN trajo el Plenario de Secretarios Generales a la localidad cordillerana que, no sólo le fue esquiva en la elección sino que sostiene un discurso y una acción frente al conflicto docente que saca de quicio a Tirios y Troyanos. Disgusta a la conducción clasista del FURA provincial que prefiere paro indefinido y corte de puentes y le opone una conducción política del gremialismo docente centrada en la comunidad al mismo gobierno provincial, que sigue prefiriendo el negacionismo a ultranza del trotskismo que de cara al consenso general le suma al gobierno en un año electoral. Es claro que la política de la conducción local de ATEN no representa la imagen típica del sindicato provincial y, a decir de la crisis de la educación provincial, es todo un hallazgo la búsqueda de correr el eje conflictivo del “paro” y centrarlo en las ausencias gubernamentales sin confrontar con la ciudadanía. Esto es claro y fue dicho, molesta por igual a la “clasista” conducción provincial y al mismo gobierno de Sapag.

Lo cierto es que el sábado 9 el plenario se hizo en la EPET 12. La conducción provincial trajo a San Martín todo el disgusto y bronca contra la seccional díscola que convoca a la comunidad a la plaza los días sábados a visibilizar con acciones creativas la problemática del sistema educativo. Como se dice, a la conducción local le “aparatearon” el plenario y claro es, lo corrieron fuertemente por izquierda. La respuesta fue rápida y se organizó un acto de visibilización ante la inauguración de la Escuela del Sol por parte del Gobernador, construida en tiempo record con fondos provinciales que, según la crítica docente, escasean y se retrasan cuando de atender al sistema público se trata. Más allá de la torpeza del Gobernador de venir a inaugurar una escuela privada en pleno conflicto docente, que habla más de la intención manifiesta del mandatario de recuperar territorio perdido en San Martín de los Andes que de su inteligencia en la lectura del contexto, la propuesta fue interesante y deconstruye la imagen refractaria que hay sobre el sindicato docente pudiendo llegar a la comunidad con un discurso más moderado y más profundo. Quedó expuesta la ausencia repentina de Sapag como incapacidad de dar respuesta al pliego de demandas que en manos de esta conducción local son mucho más incómodas que las de la provincial. Los temas no se centraban en salario sino en las innumerables falencias edilicias y falta de construcción de escuelas.

Es claro que esta línea descoloca al gobierno y la torpeza abrumó a la Seccional local del partido provincial que respondió a la titular del sindicato marcándole su pertenencia al Consejo local del Partido Justicialista como si esto fuese un impedimento para marcar las falencias gubernamentales. Lo cierto es que la argumentación le da aún más la razón al sindicato docente. Exponen como conceptos positivos un monto alto de inversión por chico en comparación al conjunto nacional y que las dilaciones infraestructurales son responsabilidad del Gobierno Nacional que es quien realiza las inversiones. El eje emepenista es claramente errado en lo táctico y lo estratégico. Allí queda claro que las inversiones en educación provienen del Estado Nacional lo que denuncia como un bumerang el autismo provincial. Pero además opone lo cuantitativo a un sindicato que desplaza a ese como su eje de disputa hacia la visibilización de lo cualitativo: no es sólo lo salarial, sino qué educación, en qué condiciones, para qué sociedad.

…las Comunidades Mapuches y el “comanejo”…

Otro eje de potencial conflicto que no fue, es el que se desarrollo sordo entre la Presidenta del Directorio de Parques Nacionales Patricia Gandini y los sectores de las Comunidades Mapuche que desarrollan la política de “comanejo” en el Parque Lanín. Luego de acordar días atrás las líneas de trabajo en la continuidad de la política de comanejo, las Comunidades Mapuches desconocieron el valor de la palabra de la funcionaria y a punto estuvieron de hacerle un planteo público al Ministro Meyer que fue oportunamente destrabado por funcionarios del gobierno local, lo que permitió la llegada sin inconvenientes del Ministro nacional.

Es cierto que desde la partida de Vellido a la Secretaría de Turismo de la comuna, las Comunidades recelan de las intenciones que albergan las sucesivas intendencias del Parque, lo que es decir, del Directorio. No obstante, independientemente de los vaivenes y voluntades no manifiestas al respecto, las Comunidades Mapuches han demostrado su capacidad política que aún plagada de internas hizo comprender al Directorio nacional que este es un Parque político, que su trabajo es cultural, de proyecto, y que su supervivencia depende de su capacidad para construir lazos duraderos con quienes construyen política dentro de su mismo territorio.

En esta ocasión primo la confianza pero subsiste la desconfianza. En definitiva, la pervivencia del acuerdo entre los actores en ese territorio tan particular requiere de la comprensión mutua del inevitable destino común que vincula a este Estado en su fase kirchnerista con estas comunidades que hacen política territorial y reclaman espacio más allá del folclórico reconocimiento a la interculturalidad.

…la paritaria con ATE…

La paritaria municipal es otro cónclave exquisito. La Municipalidad es harto más pobre que el pretendido Papa jesuita que dice anhelar “una Iglesia pobre para los pobres”. Fernández se muestra más franciscano que el mismo Papa y, en buen romance, ofrece compartir su pobreza con los empleados municipales. Las perspectivas no son halagüeñas para unos y otros. Fernández dejará en la negociación hasta las sandalias de Asís, pero del otro lado no todos aceptan el convite. Es conocido que ATE local atraviesa una interna profunda. Andrade jugó fuerte y rompió. Se mostró audaz pero quedó escuálido de dirigentes en su espacio, la gran mayoría de ellos acompaña a Soraya Abraham, que a su vez se apoya en Quintriqueo y Mansilla.

Ambos saben que no hay más. El dilema es como presentar el acuerdo. El Gobierno apunta a satisfacer en bolsillo con un número nada desdeñable a juzgar por lo que cotiza el vecindario. Abraham, que pareciera estar construyendo a futuro, parece saber que en un año duro como este no hay qué ganar en el conflicto. Andrade en cambio, perdió con el conflicto anterior, su sector no recuperó en los dos meses de aumento a cuenta de paritarias lo perdido con el conflicto y esto, si bien no inhibe su retórica incendiaria si condiciona su salto al vacío. Lo que está por verse en su caso es qué hará si renuncia al sindicato (cuestión poco probable). Hay quienes sostienen que lo volvería aún más irracional y que ello contribuiría al desbande de su base. A esto, pareciera tener claro Abraham, no hay que jugar.

En síntesis

En el ejercicio real, no se trata de izquierdas y derechas. Fue dicho: ni el MPN y el vecinalismo son necesariamente la derecha, ni el Acuerdo Político la izquierda, sino que lo son en función del accionar de su adversario más importante en cada caso. Hay sectores y posibilidades más a la derecha de unos y sectores y posibilidades más a la izquierda de los otros.

Volviendo al eje original del planteo, siempre es sencillo “correr” por izquierda o derecha a los procesos políticos en desarrollo puesto que su ejercicio mismo es sobre la realidad y no en el plano teórico. Lo cierto y el arte de la construcción política consiste en entender escenario y contexto y saber dónde están los aliados y dónde los adversarios reales. Esta claro que cada estructura de las mencionadas (ATEN, Comunidades Mapuches y ATE) aspiran a posibilidades de máxima que son justas y legítimas, y, estima este escriba, deben ser oportunamente atendidas. Y también está claro que cada una tiene sectores internos que las expresan más o menos. Lo importante en el camino de la construcción es entender cuáles son los proyectos en pugna en cada escenario y comprender con quiénes se puede avanzar en el largo plazo en la concreción de las demandas de cada sector. Comprender eso es vital para la salud de la conducción de cada proyecto político así como para la viabilidad de las aspiraciones de cada espacio. Este es, sin duda, el eje conceptual de este año electoral, aquí, allá y en todas partes.

Emilio R.

miércoles, 6 de marzo de 2013

Cancha Rayada


Las internas marcaron la cancha. Los de Primera, por la hegemonía, los otros por colectoras: escenarios e hipótesis. La provincial y la local y la lógica de sus armados. La interna del PJ y un anticipo de poskirchnerismo a destiempo.




A finales del mes que está comenzando se estarán conmemorando los ciento noventa y cinco años de la batalla de Cancha Rayada, donde el Ejercito de los Andes al mando del General San Martín fuera sorprendido por las tropas realistas en las afueras de la ciudad de Talca (hoy Chile) y como consecuencia recibiera una dura derrota, que implicó exultantes presunciones de victoria final de parte de los realistas, motivó la migración hacia Mendoza de muchos patriotas de Santiago, pero que a la larga no significaría más que un tropezón de importancia que obligó al ejercito independentista a ajustar su estrategia para siete meses más tarde declarar triunfal la Independencia de Chile.

La Primera División

San Martín es una cancha chica, donde todos los jugadores se conocen y, como corresponde al juego político, tratan de llegar al pitazo inicial con el dibujo táctico cerrado, conociendo el del adversario, para ver si ser protagonista o “jugar de contra”.

En política los clubes son varios pero, como se sostuviera en este blog en la columna “Las herramientas y la hegemonía”, armar equipos para pelear el campeonato implica una construcción amplia que no habilita espacio más que para dos contendientes con chances, las más de las veces. Así fue dicho en la ocasión pasada y, vislumbra este escriba, los contendientes con chances certeras serán, al promediar los mandatos cual torneo futbolero, el MPN y el Acuerdo Político (si a la razón no la sorprende la historia), aunque tres sean los competidores.

Claro está que hay clubes menores, en formación, y aún incluso alguno que teniendo dilatada historia en Primera, se ha ido al descenso y hoy sobrevive luchando por la permanencia. Lo cierto es que de acá a 2015, los clubes que son aún chicos o se han achicado, tienen por delante un tiempo donde sólo aspiran a crecer. No obstante, puede darse que los armados de acá a dos años deparen a las estructuras pequeñas, que a la última elección fueron por sí mismos, ser colectoras de proyectos que las engloben. Se estima desde esta columna que hay diversas chances para cada estructura local y que los armados definitivos decantarán más por el peso de sus organizadores provinciales que por el derrotero que acontezca en el territorio. Nuevamente considera este escriba que tanto a nivel local como provincial el escenario ira hacia una inevitable partición en tres: el Quiroguismo que se llevará al radicalismo y a lo que exprese el PRO en expansión nacional, y que seguramente buscará fichar a Juan Carlos Querejeta como su imagen síntesis; el MPN que de persistir Sapag en su conducción hegemónica convergerá a la unificación de los sectores, menos los cerriles simpatizantes de lo que significó el sobischismo que acompañarán sin bandera a Quiroga, y que sumará como colectora principal al desgastado emergente del vecinalismo Alberto Bruno, llevarán en la localidad la candidatura de Saloniti, si es que gana su interna; y por último el Acuerdo Político, que como ningún otro deberá ganar todas las internas, aún las que no se disputen electoralmente, pero que en definitiva depende de sí mismo.

Cancha de Veteranos

Quien conozca sabrá que las divisiones de veteranos concentran como ninguna al barro mismo donde perecen los otrora grandes jugadores, enmarañados en las dificultades del campo de juego, de los adversarios y hasta de los que debieran oficiar de neutrales veedores.

A diferencia de lo dicho para los hoy opositores al Acuerdo Político en cuanto a que sus estrategias descenderán de los armados provinciales de los dos grandes contendientes, en la localidad el armado de gobierno, aún navegando constantes dificultades, ha construido en dirección inversa y a fuerza de existir con obstinación, surgió contra las recomendaciones exógenas, ganó y gobierna mostrando un rumbo de construcción posible para el eje centroizquierdista, que no tendrá para la contienda 2015 más que elegir entre los propios.

En 2011 el Acuerdo Político compuso una singularidad sin paralelo, singularidad que se refuerza en la paradoja de haberse reconfirmado luego de haber resuelto la misma paradoja de su singularidad. Veamos y desandemos el trabalenguas. El denominado Acuerdo se armó siendo eje el kirchnerismo, concentrando en su entorno la participación (léase participación, no “el apoyo”) de Libres del Sur que, escindido del proyecto kirchnerista tuvo candidatos a Gobernador y Presidente propios; y UNE que convergió en la candidatura provincial de Farizano-Parrilli pero llevó a Presidente al lejano competidor del Frente Amplio Progresista, el socialista Hermes Binner. Esto constituye un ensayo que pareciera soportarlo sólo la lejanía ultramontana de la localidad cordillerana. Pero lo interesante es que la paradoja, como fue dicho, se reconfirmó en el modo en como se resolvió. A menos de un año, cada una de las patas que componen este Acuerdo se ha fracturado en dos, sin vislumbrarse evidencias de desgaste entre los sujetos políticos principales, concentrando quienes quedaron dentro del armado, no sólo el control de los cargos (menos la situación del concejal Obeid) sino el caudal de representación de cada estructura. Veamos nuevamente. Libres del Sur venía posponiendo una interna en sordina entre la concejal Otharán y el militante social, periodista y librero Daniel Tórtora, que se resolvió con la partida del grueso de los integrantes del partido hacia una agrupación novedosa, aunque con dificilísimas posibilidades de supervivencia como tal (debido a la epocal dificultad de las microorganizaciones de centroizquierda nacional populares de crecer por fuera de la hegemonía kirchnerista), a no ser que la definitiva resolución de la paradoja termine por incorporar la facción a alguna estructura inorgánica de las tantas que operan en torno al mismo kirchnerismo. El UNE también atravesó a fines de año la escenificación de lo que era en sordinas una interna entre la pata política y la sindical dentro del pretendido partido provincial. Segundo Andrade se jugó a fin de año a romper el Acuerdo Político a través de la fractura de UNE y eligió una fuerte confrontación de la que no salió indemne como dirigente, toda vez que sus dirigidos dejaron partes del salario en el campo de batalla. No obstante, el UNE político a nivel local se mostró claramente dentro del Gobierno y el reacomodamiento de fichas a nivel provincial con el cierre de acuerdos entre Mariano Mansilla y Carlos Quintriqueo parecen haber sentenciado la disputa dejando en el campo a los jugadores dinámicos, expresando por entero una comprensión del escenario estratégico a largo plazo que no coincide con la Unidad Popular y pareciera entender el camino de la construcción política provincial por el lado del fortalecimiento del vínculo con el kirchnerismo, para lo que el ejemplo del Acuerdo Político se torna como excluyente cadena de transmisión de sentidos y objetivos políticos.

Esto nos permite sostener que, a diferencia de sus contendientes, el Acuerdo Político depende de sí mismo. Pero fue dicho, en los campos de barro, todos los actores se mueven para componer el tablero de su adversario, y aún más si este definirá su armado internamente y no por decantación provincial.

El Cabaret

Los dos grandes equipos que se disputan la hegemonía local, tienen el vestuario dividido de cara a este año donde promediará el campeonato y verán si el uno se presta a revalidar título o el otro va por el batacazo y desbanca a quien hoy es dueño de la pelota.

Tanto el MPN como el kirchnerismo disputarán internas para definir autoridades de vital importancia de cara a los armados de 2015. Esta claro que para el MPN son cruciales porque no tiene exponente de renombre y predicamento, y la única figura visible y con chances (Saloniti), carece de dichos atributos. Si perdiera el actual Presidente de la Seccional Lacar y no fuese esa derrota producto de la voluntad manifiesta del Gobernador nada frenaría el desbande de la base popular emepenista a las manos del vecinalismo, en tanto que las bases de clase media migrarían mayormente al quiroguismo. Sólo resta entonces que la presencia reiterada del Gobernador en el territorio termine por ordenar el tablero interno y delinee listas de unidad que muestren un MPN cohesionado de cara a 2015 siendo, en ese caso, capaces de hacerse a su vez del apoyo del sector de Bruno.

El Acuerdo Político la tiene más fácil y complicada a su vez. Como dijimos, las internas ya se blanquearon y quedaron favorablemente decididas para quienes juegan dentro del armado oficial. Pero lo aquejan dos grandísimos problemas. Tanto Otharán como Ambrogi no podrán repetir concejalías por otro periodo lo que dificulta el potencial de sus espacios, que por sus dimensiones, dependen grandemente de los liderazgos individuales que irradian sus dirigentes excluyentes. Pero hay otro gran eje y es el más grave: la interna del PJ.

Kirchnerismo y poskirchnerismo

La formalidad habla de que la interna es dentro del PJ, pero no es casual que así se exprese y no como una interna dentro del kirchnerismo. Hay en la diferenciación una interpretación que entiende que hay actores dentro del peronismo local que no comprenden a cabalidad el escenario nacional de armado y candidaturas y adelantan su apuesta de poskirchnerismo, lo que los hace jugar fuera de este y sólo en el PJ.

Pero como se dijo, el PJ es la herramienta formal, y el kirchnerismo dentro del Acuerdo Político comprenderá, seguro, como lo entiende su variada oposición interna y externa, que sin PJ no habrá más Acuerdo Político. Todos se relamen y alardean como si jugar a internas fuese un proceso de desgaste psicológico del adversario como lo puede ser una general. Obeid desplegó veloz un arsenal retórico de baja densidad que le puede jugar en contra. Juró y perjuró apoyar al gobierno pero minutos después de ser confirmado internamente por la plenaria de concejales salió a la palestra mediática a agitar lugares comunes sobre la interna peronista, erigiéndose en lugar de gran elector-benefactor, desafiando públicamente a su otrora "nockeador" el Secretario Carnaghi. Lo cierto es que la suficiencia de Obeid se nutre en la decisión de sectores del MPN y del propio Alberto Bruno de jugar fuertemente en la interna peronista. Este último para quitar la mirada sobre esta hipótesis arrojó el desafío-sentencia de que en 2015 le ganará al Acuerdo, unido.

Lo cierto es que todos los opositores guardan una buena porción de su esperanza en la fractura del Acuerdo Político y entienden que la instancia definitiva será con la derrota kirchnerista en el PJ. En ese ajedrez, Obeid es el Caballo de Ulises que esconde en su interior a los estrategas aqueos que anhelan una Troya crédula que deje entrar ajenos mansamente sobre su territorio.

La disputa será fuerte y decisiva, pero más allá de eso la mueve la interpretación errónea de una fracción del PJ que, aunque ortodoxo no menos pragmático, entiende que el kirchnerismo llega a su fin y su sucesión se resolverá desde la suma que resulte de la informe confederación de gobernadores peronistas. Y aquí tallan las fantasías de operadores mediáticos varios.

El lugar común de los que sueñan incansablemente con equilibrios republicanos y demandan ejecutivos débiles (que Alberdi no pensó), gustan decir que el gobierno nacional, más si este es PJ, es producto de la suma de voluntades de la Liga de Gobernadores peronistas (la amplísima mayoría) y que entonces es la confederación la que hace a la Nación. Esta hipótesis choca violentamente con la historia. Lo cierto es que el federalismo fue la fórmula unitaria para derrotar a la Confederación, por lo que su constitución estuvo siempre signada por el sometimiento central de las provincias. No es casual que recién Menem haya sido el primer Presidente que fuera antes Gobernador, y tampoco es casual que todos los aspirantes a dicha elección iban a confirmar la excepción histórica. Ello nos habla de la crisis terminal del sistema de partidos tradicional ante la derrota del Estado a manos del mercado. Por eso, no es tampoco casual que cuando mayor relieve cobró esta lógica confederal haya sido en los primeros días de 2002, justo cuando desaparecía el Estado aplastado por la hegemonía del mercado. ¿Cuándo comenzó a invertirse la ecuación? Con el kirchnerismo y de la mano del fortalecimiento del Estado condicionando el desarrollo del mercado y ajustando el aparato institucional de control político, financiero y territorial del centro a la periferia. Es por ello que se sostiene desde aquí que por más que no haya re-reelección, la sucesión se resolverá en la Casa Rosada (lo sabe Scioli y también Urtubey, que no dan ni darán el salto), por lo que el elegido de la Presidenta no desentonará en lo más mínimo con el kirchnerismo.

Así las cosas, sostiene este escriba que apostar todo a poskirchnerismo es producto de no entender la transformación cultural pos 2001 y menos aún la lógica de construcción de poder del presidencialismo en manos del peronismo. Hoy, aún para los tildados de pragmáticos ortodoxos del PJ, apostar a kirchnerismo es apostar a ganador, por mucho que se empañe el Oráculo de Délos y lleve al naufragio del más mentado.


Emilio R.